Юридический всеобуч против Комплаенса

 

04.05.2012 Абакшин Алексей выступил на конференции «Комплаенс в России» с докладом «Юридический всеобуч».

Для обеспечения законности в деятельности компании, повышения уважения сотрудников компании к нормам права, к законам, российским юридическим службам необходимо на постоянной и системной основе осуществлять в компании юридический всеобуч.

Под юридическим всеобучем я понимаю не только ведение специальной рубрики в корпоративной газете, на портале компании, организацию стендов, уголков права и других форм наглядной агитации и пропаганды законности.

Обращаю внимание, что об этой системной функции юридической службы предприятия еще в 1990г. говорило часто упоминаемое мной Постановление «Об утверждении нормативов численности работников юридической службы.

Я понимаю под юридическим всеобучем любую проактивную форму деятельности юридической службы, направленной на повышение роли юристов в компании, например:

1)      Системная работа по получению письменных разъяснений государственных органов, в т.ч. Минфина

2)      Системная работа с запросами государственных органов

3)      Регламентация взаимодействия подразделений компании и поведения сотрудников при проведении проверок

4)      Регламентация договорной работы

5)      Создание системы делегирования полномочий ЕИО по подписанию документов

6)      Выполнение ежегодного плана разработки новых форм договоров и ревизии действующих форм

7)      Осуществление мониторинга судебных и административных разбирательств, налоговых данных, важных корпоративных событий, а также подготовка периодических аналитических отчетов

8)      Ежеквартальное совещание в компании по анализу судебных и административных разбирательств с целью выработки плана по их предупреждению

9)      Привлечение ЕИО и иных должностных лиц в компании к участию в судебных заседаниях

10)  Проведение юридических семинаров для ЕИО и сотрудников компании

11)  Установление для заместителей руководителя организации полной материальной ответственности

12)  Проведение служебных расследований по фактам нарушения закона, привлечение к ответственности виновных лиц компании, выработка мер по предупреждению

13)  Ежеквартальное совещание в компании по соблюдению 12 критериев ФНС

14)  Организация системной работы по сверке расчетов по налогам и сборам

15)  Разработка и внедрение методологии

На мой взгляд, очевидно, в компании не будут уважать правовые нормы, законы, если в ней не уважают, не ценят юристов.

Можно ли обеспечить законность в компании посредством появления т.н. комплаенс-офицера в условиях низкого корпоративного рейтинга юридической службы в рамках оргструктуры компании? Мой ответ – нет! Вы с этим не согласны?

На конференции были мнения, что у отечественных юристов на сегодняшний день катострафически не хватает времени, в т.ч. на решение вопросов обеспечения законности в компании, управления юридическими рисками – юристы не имеют возможности осуществлять эту функцию на регулярной основе, поэтому компаниям нужны новые контролирующие лица – комплаенс-комиссары. Вы с этим согласны?

Комплаенс лично для меня одна из технологий управления юридическими рисками, ее использование — одна из возможных форм проактивности юридической службы в компании.

В рамках дискуссий на конференции не было принципиального несогласия в отношении того, что функции комплаенс-офицера может выполнять специалист юридической службы.

«Вы приходите на работу к 9 утра, что вы конкретно делаете? — этот вопрос к комплаенс-комиссарам остался без ответа.

Также осталась без удовлетворения просьба участников конференции о том, чтобы привести конкретные примеры с итогами внедрения комплаенса в российских компаниях.

Снова лишь общие слова о том, что комплаенс это важно и нужно((

Какие ассоциации у Вас вызывает комплаенс?

Что думают о комплаенсе за МКАДом?

1)      Продажа очередного сертификата

2)      Кот в мешке

3)      Новый продукт яблочников

4)      Дорогой элитный клуб столичных юристов

5)      Зачем нам еще одна юридическая служба в компании?

6)      С чего они взяли, что российские юристы не занимаются управлением юридическими рисками?

7)      С учетом российского правового нигилизма это работать не будет

8)      Это может работать только в банках, международных компаниях

9)      Будьте проще, и люди к Вам потянуться

10)  Секта

На мой взгляд, развитие комплаенса в России в настоящее время требует ребрендинга в широком смысле слова, в т.ч. решение следующих проблем:

1)      Иностранное название

2)      Незнание английского языка большинством российских юристов

3)      Обостренное заведомое отторжение чужого с иностранным элементом

4)      Чрезмерная закрытость, клубность комплаенс- сообщества

5)      Очевидное создание второй юридической службы в компании в виде комиссаров

6)      Явная бизнес-направленность распространения  комплаенс-практики в России

Призываю юристов российских компаний не сидеть в засаде, будьте проактивны, не бойтесь выглядить глупыми на подобных конференциях – задавайте вопросы, участвуйте в дискуссиях, выражайте свое мнение, в т.ч. — «А король-то голый!».

Спасибо огромное Бороухину Александру, Копылову Александру и Владимиру Гринько за участие в подготовке моего выступления на данной конференции!

 

Добавить в закладки

Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

  • http:// Natalia Davydkina

    «Вы приходите на работу к 9 утра, что вы конкретно делаете?"

  • http:// Natalia Davydkina

    МЕГАвопрос!

  • http:// Александр Бороухин

    Кофе пью, что ещё сова может в 9 утра делать? :)

  • http:// Александр Бороухин

    А вообще по теме — Алексей, по-моему, ты сделал акцент на терминологии, тогда как по сути дела особых противоречий нет. Хоть «комплаенс», хоть «всеобуч», хоть «юридический риск-менеджмент» — все эти термины закрывают ту или иную часть функционала юр. службы.

    Есть смысл дискутировать, должно ли то или иное направление включаться в указанный функционал, но что-то я не помню, чтобы кто-нибудь твоим мыслям по данному вопросу активно и конструктивно оппонировал.А назвать часть этого функционала «комплаенс» или как-то ещё или не называть, выделять в отдельное структурное подразделение или нет — это детали реализации.

  • http:// Natalia Davydkina

    А лично я прихожу к 10...

    ... т.к. до 10.00 все равно эти совы ничего не делают, а только кофе пьют, а я кофе столько выпить не могу!

  • http:// Алексей Абакшин

    комплаенс — это технология, которая может быть использована юридической службой в рамках выполнения ею естественной функцией по управлению юридическими рисками.

    Зачем для использования указанной технологии создавать вторую юридическую службу в компании?

    Потому что юристам не хватает времени, они не могут обеспечить регулярность (ритмичность, системность) применения этой технологии?

  • http:// Алексей Абакшин

    Наталья, Александр, завтра в ваших компаниях появятся комплаенс-офицеры 

    как Вы видите ваше взаимодействие, зоны ответственности?

  • http:// Александр Бороухин

    Именно «вторую» юр. службу, а не подразделение первой и единственной и именно на compliance, а не на всё управление рисками - мне кажется тоже абсурдом.

    С другой стороны, я допускаю, что существуют организации, в которых целесообразно:

    — в структуре юр. службы закреплять выделенного специалиста / подразделение для compliance;

    — создавать подразделение по управлению рисками (всеми или, скажем, отдельно финансовыми и нефинансовыми), которому, помимо прочего, поручать работу в части compliance.

    Например, венчурные компании, для которых риск-менеджмент стоит во главе угла.

  • http:// Natalia Davydkina

    Леш, в мою компанию они точно не придут.

    Все вышеобозначенное — мои зоны ответственности. И я с ними справляюсь.Если руководство решит привлечь комплаенс-офицеров — я пойму, что зря я потратила 7 лет своей жизни, развивая и лелея в себе юриста, эффективного менеджера, способного предотвращать риски, а не тупо тушить правовые пожары.

  • http:// Natalia Davydkina

    А вообще, вопрос то би ор нот то би отдельной службе  - вопрос руководства компании. Если им интересно поднимать расходы на ФОТ — ок. 

    Но с точки рения целесообразности — это глупо.

    А если у юристов мотив «нехватка времени» — проще и дешевле всех реально к Архангельскому отвести.

  • http:// Natalia Davydkina

    Леш...

    я не была на этой странной конференции. 

    Лично для меня понятие 

    комплаенс-офицер включает то, что уже есть.

     И не только в сугубо юридических подразделениях компаний.Внешние аудиторы.Бухгалтерия и финансисты.Кадры.

    Даже сотрудники склада, принимающие товар!

    Все они. Нет, все мы выполняем функции комплаенс-офицеров. Если у какой-то компании действительно есть ресурс и желание для выделения отдельного специалиста или целого подразделения на это — ок.И зоны можно «попилить» . Я б лично сейчас с удовольствием кому-нибудь обновленную защиту персональных отдала ...от себя подальше.

  • http:// Александр Бороухин

    Ну в моей нынешней компании они точно не появятся в силу специфики оной :)

    А если бы появились в одной из предыдущих (например, руководство наслушалось бы подобных семинаров до состояния полной невменяемости) — думаю, в любом случае убедил бы подчинить это подразделение руководителю юр. службы (из компании, в которой руководство даже в этом не убедить, точно надо валить, и побыстрее).

    А там уже «комплаенс», не «комплаенс» — распределил бы полномочия так, как удобнее мне. Под эту вывеску можно много вполне самостоятельных функций завести. А если ещё и дополнительные штатные единицы появятся — так я вообще сам был бы горой за введение «комплаенс-офицеров», и побольше :)

  • http:// Александр Бороухин

    Я и к 12 иногда прихожу. А иногда к 7. А иногда вообще не прихожу, потому что часов в 10 вечера понимаю, что следующий день мне лучше поработать в другом городе, куда и уезжаю (ещё и забыв кому-либо про это сказать) :)

    Но на вопрос «что я делаю на работе?» это мне не мешает ответить чётко и определённо. И никогда не мешало. В отличие от большинства тех, которые «с 9 до 18»...

  • http:// Александр Копылов

    Мое мнение, «комплаенс» в отрыве от юридической службы невозможен и неэффективен.

    Главным комплаенс-генералом может и должен быть руководитель юридической службы.

    Строить параллельные структуры комплаенс-службы — это плодить бюрократию и подогревать элементы

    конкуренции подразделений.

    Про «не хватает времени» - есть такое и боюсь одним Архангельским не отделаться.

    Комплаенс — это соблюдение и контроль за законностью на СИСТЕМНОЙ основе.

    Для построения новой ситемы нужны новые ресурсы.  

    И в этом отношении я разделяю взгляды А. Бороухина.

    Хотим систему комплаенсы — создаем соответствующую функцию в рамках юридической службы. 

  • http:// Александр Копылов

    Моя роль в подготовке выступления была более чем скромной...  )))